Инициатива КПРФ и старт обсуждений в Госдуме
В середине июня в Государственной думе состоялось обсуждение судьбоносного законопроекта: на заседании профильного комитета по государственному строительству и законодательству подняли вопрос о будущем избирательного кодекса, предложенного фракцией КПРФ. Документ был внесён ещё в начале 2023 года, однако к детальному рассмотрению и открытой дискуссии парламентарии приступили только сейчас. Руководитель комитета Павел Крашенинников, а также другие видные депутаты, включая Юрия Синельщикова, выразили свои взгляды на перспективы масштабной реформы избирательного законодательства.
Главные идеи избирательного кодекса от КПРФ
Юрий Синельщиков, ставший одним из авторов законопроекта, представил коллегам основные положения инициативы. Среди важных изменений выделяется полный отказ от практики многодневного голосования и дистанционного электронного голосования (ДЭГ), что, по мнению авторов, обеспечит большую прозрачность и достоверность итогов волеизъявления граждан. Кроме того, предлагается запретить членство в избирательных комиссиях для государственных и муниципальных служащих, вернуть институт членов комиссий с правом совещательного голоса, искоренить практику так называемых «паровозов» — когда списки кандидатов возглавляет известная личность, впоследствии отказывающаяся от мандата. Одновременно документация нацелена на отмену муниципального фильтра для кандидатов на губернаторских выборах.
Авторы реформы подчеркивают, что желают сделать выборы более открытыми и демократичными. По словам коммунистов, их проект облегчает восприятие законодательства для всех участников избирательного процесса, включая членов ЦИК и рядовых избирателей. Новый кодекс, уверены в КПРФ, призван привести всю сферу выборов к единству, прозрачности и системности.
Спектр мнений: аргументы сторонников и оппонентов
На заседании высказались также и представители других фракций. Депутат от «Единой России» Александр Тетердинко обратил внимание на ряд положений проекта, которые, по его мнению, противоречат действующим нормам. В частности, отказ от ДЭГ и восстановление прав совещательного голоса создают расхождения с новейшими изменениями законодательства. Также, указал Тетердинко, в проекте отсутствует важное положение, запрещающее баллотироваться людям, осуждённым за экстремизм. Это, по его мнению, говорит о недостаточной проработке инициативы.
Депутат Артём Прокофьев от КПРФ ответил на критику тем, что каждое существенное изменение законодательства так или иначе вступает в противоречие с прежней версией законов. Главная задача парламента, отметил он, как раз и состоит в том, чтобы совершенствовать нормативную базу, делая её более отвечающей запросам современного общества.
Актуальность изменений: взгляд Дениса Парфёнова
Содержательную позицию о необходимости изменений выразил Денис Парфёнов (КПРФ). Он подчёркнул, что избирательный кодекс должен стать фундаментальным документом, регулирующим жизнь общества и обеспечивающим последовательность избирательных процедур. Парфёнов напомнил о случаях, когда электронное голосование приводило к неожиданным результатам, становившимся поводом для общественного обсуждения, и сделал акцент на важности честных и прозрачных выборов. По его мнению, новый кодекс поможет уменьшить влияние административного ресурса и крупных финансовых групп, что благоприятно скажется на развитии всей избирательной системы страны.
Позиция других фракций и поддержка инициативы
Фракция «Новые люди» во главе с Сарданой Авксентьевой также поддержала предложенный кодекс. Авксентьева отметила, что, несмотря на отдельные замечания к деталям, в целом многие инициативы КПРФ — такие, как отмена муниципального фильтра и повышение требований к составу избирательных комиссий — совпадают с позицией её партии. Подобная поддержка говорит о растущем межфракционном консенсусе по вопросу демократизации избирательных процедур и укрепляет веру в успех парламентских реформ.
Взвешенное решение комитета и перспективы законодательной реформы
Павел Крашенинников, подводя итог обсуждению, акцентировал внимание на том, что избирательное законодательство России отличается высокой динамикой изменений. Кодификация, по его мнению, возможна лишь тогда, когда правовая база стабилизируется и перестанет претерпевать частые корректировки. Кроме того, многоуровневый характер и многообразие процедур затрудняют создание единого нормативного кода. Крашенинников уделил особое внимание тому, что любые значимые поправки нельзя вносить непосредственно перед избирательной кампанией — это может негативно сказаться на доверии общества к выборам.
В результате разностороннего обсуждения комитет пришёл к заключению, что рассмотрение и принятие избирательного кодекса в представленной редакции пока преждевременны. Однако сам факт широкой и аргументированной дискуссии, в которой приняли участие Александр Тетердинко, Артем Прокофьев, Денис Парфёнов, Сардана Авксентьева и, конечно, Павел Крашенинников, демонстрирует зрелость российского парламентаризма и готовность к дальнейшей выработке сбалансированных решений. Члены комитета подчеркнули: грядущие изменения обязательно должны быть результатом широкого диалога с участием ЦИК и всех заинтересованных сторон.
Оптимизм и убеждённость в необходимости постоянного обновления системы выборов прозвучали у всех участников обсуждения. Несмотря на рекомендации отклонить проект на данном этапе, в Госдуме продолжают работать над совершенствованием норм избирательного законодательства, чутко реагируя на общественные запросы и приоритеты демократического развития страны.
Источник: www.kommersant.ru
