Определен порядок участия в них ВЭБа
Министерство экономического развития разработало новый формат взаимодействия ВЭБ.РФ с проектами государственно-частного партнерства (ГЧП). Начиная с 1 июля госкорпорация возьмет на себя функции экспертной оценки их результативности. В фокусе внимания окажутся региональные и муниципальные проекты стоимостью от 3 млрд рублей с государственным участием. Специалисты позитивно оценивают перспективы данной инициативы, отмечая потенциал для масштабирования после успешного тестового периода.
Министерство экономического развития представило проект правительственного постановления, регламентирующего обязательное участие ВЭБ.РФ в проектах ГЧП. Документ создавался при активном содействии госкорпорации и Министерства финансов. Инициатива появилась в ответ на сентябрьское поручение президента об усовершенствовании механизма распределения рисков между государственными и частными партнерами.
Согласно новому регламенту, проекты ГЧП будут проходить профессиональную оценку ВЭБа. После рассмотрения проекта региональные органы власти направят положительное заключение в госкорпорацию для проверки на соответствие законодательным нормам и критериям эффективности. Методология оценки включает анализ финансовой успешности, потенциальных результатов и сравнительный анализ затрат в рамках ГЧП и госконтракта. Министерство планирует усовершенствовать систему учета бюджетных рисков. Региональные власти получат возможность использовать результаты экспертизы ВЭБа при принятии решений. На данный момент в России реализуется 213 концессионных соглашений и 6 проектов ГЧП стоимостью более 3 млрд рублей.
Максим Колесников, первый заместитель министра экономического развития, подчеркивает важную роль ВЭБ.РФ как независимого оценщика эффективности проектов. Благодаря богатому опыту финансирования крупных ГЧП-проектов, госкорпорация способна объективно оценить целесообразность механизмов и оптимизировать распределение рисков между участниками. Юрий Корсун, заместитель председателя ВЭБ.РФ, отмечает, что новый подход значительно повысит качество проектов, затрагивающих региональные бюджеты. Обновленная методика поможет выявлять проекты, максимально соответствующие текущим и перспективным потребностям регионов.
Мария Марцинковская, ведущий эксперт ГЧП компании Kept, приветствует углубленный подход к предпроектной подготовке и оценке рисков с привлечением ВЭБа на ранних этапах. Мария Ярмальчук, исполнительный директор АИИК, также поддерживает инициативу, предлагая в будущем расширить участие ВЭБа в управлении рисками.
Эксперты сходятся во мнении, что предложенная процедура имеет перспективы развития. Тимур Искандаров, старший директор АКРА, считает установленный порог в 3 млрд рублей оптимальным для начального этапа, допуская его повышение до 5 млрд рублей в будущем. Артем Володькин, директор по инфраструктуре и проектному финансированию «ТеДо», подчеркивает важность доработки методики к июлю для повышения доверия к системе оценки рисков. Мария Ярмальчук предлагает начать с проектов от 10 млрд рублей, постепенно снижая порог по мере совершенствования механизма.
Источник: www.kommersant.ru
